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                                        【社保】

                                        党的十八大以来⊙∵⌒,创新创业进入黄金时代π⊙。创业是更加积极的就业↑⊙◇。党的十八大以来▽┊□,我国大力营造有利于创业的体制机制环境△⊙,创业热潮喷薄而出┊♀⊙。——改革释放活力♂◇▽,让劳动者想创业☆♂。实施注册资本登记制度改革□♂,开展“多证合一”“证照分离”等市场主体准入改革⌒,在“放管服”改革的推动下◇⊿⊿,市场主体井喷式增长↑⌒,2018年全国日均新设企业1.8万户♂∴π,新业态、新模式蓬勃发展┊,新就业形态大量涌现⌒□。

                                        坚持就业是民生之本、促进就业是安国之策∟⌒。“就业优先不是一时之计⊿,而是长久之计;不是说说而已□,而是要坚持贯彻始终┊↑∴。”张小建说∟⊿。

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                                        新中国刚成立时┊♂,我国全年法定休息日才59天π▽∟,现如今实行每周双休⊿□,再加上法定节假日和带薪年休假∟☆☆,全年休息日可达120天以上⊙△⌒。

                                        从稳存量到扩增量着力化解结构性矛盾新中国成立初期☆,400万失业人员需要解决就业问题◇。在那一阶段∟,我国采取了失业救济金、以工代赈、生产自救、转业训练等一系列措施♀☆⊿,有力地推动了就业工作♀↑,对当时有计划地进行大规模社会主义建设起到了积极作用♀△。

                                        安徽省定远县举办“2019年春风行动”系列春季招聘会活动┊。资料图片数据来源:国家统计局湖南长沙⊙♂△,大学生朱炳辉成功创办智能机器人公司〇◇,不仅开创自己的事业∟,还招用20名大学生;山东济南┊,市民张忠华在政府帮助下当上了一名广场保安♀,解决了一家温饱;广东广州〇↑┊,1800多名来自四川的农民工乘专列抵粤就业π,奔向新生活……在中国广袤的土地上∴,每时每刻每地?π,都在上演着就业的故事□?┊。

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                                        1980年12月21日∵∟⊙,温州姑娘章华妹拿到了中国第一张个体户工商业营业执照◇⊿,懵懂中偶然成为“中国个体户第一人”◇↑▽。

                                        就业稳则人心安〇,就业稳则信心足┊。坚持就业优先⌒♂,鼓励创业就业△∵,新中国成立70年来↑,党中央、国务院始终把就业工作摆在经济社会发展的突出位置▽◇π,实现了比较充分的就业〇⊿⌒,亿万百姓有了赖以谋生的“饭碗”☆↑↑,生活越来越甜美〇,心劲儿越来越高∟⊿。

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                                        从铁饭碗到造饭碗以创业带动就业1978年12月18日♂〇,江惠群和她的24名姐妹第一次放下锄头∴,走进了“石岩公社上屋大队热线圈厂”∵⌒∵,成为新中国历史上最早的“打工妹”▽⊿。

                                        “当时用的是淘汰下来的旧机器⌒◇,用脚踏、手摇生产电吹风里的电热线圈〇。工作条件虽然艰苦□⊙┊,但不用再下地种田↑π,工资还比种田的收入高3倍〇∴。”

                                        70年来♂﹡π,取消“大锅饭”〇♂,打破“铁饭碗”↑,从分配就业到双向选择π⊙,从千军万马挤“独木桥”到选择到基层就业♂┊♂,从谋求稳定就业到在创业天地里自由奔跑∟♀□,我国就业制度实现了由计划经济时代的“统包统配”向市场就业的跨越式发展♂◇♂。

                                        “当年新政策出台∴⊙?,我们这批毕业生回原籍可以‘包分配’↑☆,留在城市则要自己找工作♂∟⊙,犹豫再三☆,我当时决定自己在郑州找工作□⌒。虽然整整跑了20多家学校才找到工作▽□,但我尤为自豪↑。”

                                        “总之就是要千方百计稳岗位〇,力保岗位不流失◇,想方设法扩就业﹡⊿♂,多方挖掘岗位◇。同时π〇⌒,加大职业技能培训⊿↑□,提高劳动者就业能力☆∟π,破解就业结构性矛盾♂﹡⌒。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说♂⊿∵。

                                        “正是由于我们重视并致力于解决就业问题⌒,不仅为劳动人民解决了饭碗问题∵↑⊙,而且使共和国一次又一次地渡过难关π⊙∵。” 中国就业促进会会长张小建说△。

                                        1996年7月10日↑﹡⌒,卢燕奔波在郑州的街头⊙,一个单位一个单位地跑面试⌒♂,成为我国第一批自主择业的大学生⊙。

                                        从1.8亿到7.8亿就业规模持续扩大“全球每年失业人口以220万的趋势增加♀∟,而中国却在为世界新增就业机会”“中国就业名列世界首位◇⊿!”……2017年┊,国际劳动组织、瑞士洛桑管理学院纷纷点赞中国就业表现﹡π,“中国就业发生了翻天覆地的变化∵!”

                                        20世纪80年代初┊△♂,为解决上山下乡知识青年就业问题▽☆﹡,党中央、国务院提出实行“劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的方针”┊π,扩展集体经济和个体经济就业渠道♂,广开就业门路∟△∟。

                                        2018年年底以来△,中央明确实施就业优先政策♂,并首次置于宏观政策层面π┊﹡,一系列稳就业措施出台:对经济发展施加影响∟∟,使之更有利于扩大就业;对劳动者就业予以政策支持♂,调动其自主创业的积极性;对企业用人给予政策引导□┊,使之愿意更多吸纳就业;对困难群体加大政策扶持?∴∴,帮助他们摆脱失业困境;对市场供求匹配施加影响↑∵♂,强化公共就业服务和职业培训;将失业治理防线提前∵∵,进行预防和调控;对社会保障制度进一步完善↑☆∴,使之与促进就业形成联动……

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                                        袁建家三代人的职业变迁正是中国就业结构变迁的缩影┊▽。1952年☆∟,绝大多数劳动者以农业为生∴,而后随着改革开放进程的推进♀,二、三产业就业人员迅速增加∟,到2011年☆,第三产业首次成为吸纳就业人数最多的产业π♂。2018年△,我国一、二、三产从业人员占比分别为26.1%、27.6%和46.3%▽♂♂,逐步形成服务业占主导的现代就业模式?。

                                        “当时大家还是羡慕在国企、集体企业工作的人◇,看不起做小买卖的〇,自己也感觉头都抬不起来▽〇,但做了一段时间⌒,发觉每天都有几块钱进账↑◇∴,感觉特别高兴⌒♀!”

                                        《 人民日报 》( 2019年09月23日 16 版)

                                        ——从农村到城市┊,城乡就业格局发生历史性转变□。“进城◇⌒,那可是件大事儿”⊙。新中国成立时☆,大多数劳动者都在乡村就业∟♂,城镇就业人员仅占8.5%?。直至改革开放后☆↑♀,我国逐步放开制度的藩篱〇◇♂,释放劳动力市场的活力?┊,城镇就业人员才迅速增加∟π。2014年城镇就业比重首次超越乡村∵⊙﹡,达到50.9%⊙↑◇。2018年□♀,城镇就业人员达4.3亿人▽↑,占全国就业人员比重进一步提高到56.0%π♂□,较改革开放之初增加了32.3个百分点⊿↑,平均每年提高0.8个百分点☆。

                                        当下┊〇,面对日益复杂的国际环境△,我国面临更加复杂而艰巨的就业任务┊,城镇就业压力与农村富余劳动力转移同时出现?◇,新成长劳动力就业与失业人员再就业相互交织▽,总量矛盾和结构矛盾并存〇∵。

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                                        “党的十八大以来△∟,连续6年实现城镇新增就业1300万人以上⊿♂∵。”张莹说∴☆〇。——从一产到三产⊙,就业结构完成从“金字塔形”到“倒金字塔形”的转变?。江苏南京△┊,27岁的袁建刚刚荣升为一家西餐厅的甜品主厨☆∵。“我家里人和西餐一点都不沾边♀〇,爷爷种了一辈子地↑⊙,爸爸在厂里打工♂□⊙。”高中毕业后┊◇,袁建拒绝与父亲同行⊙↑▽,一头扎进了餐饮业♂。

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                                        ——改革搭台助力⌒,让劳动者能创业♂☆∵。创业资金雪中送炭π┊▽,创业平台铺路搭桥?↑?,创业导师答疑解惑……目前ππ,我国众创空间数量达5500多家﹡﹡,科技企业孵化器超4000家∵♂♂,创业投资机构逾3500家▽┊⊙,为“草根创业者”解决难题□π。

                                        ——工作生活更加平衡π,老百姓更多地分享经济发展成果〇。1994年♂,结束单休制度∴,实行“大小礼拜”;1995年∵,全面施行“双休制”;1999年⊿,调整形成黄金周;2008年♂π△,出台带薪年休假制度……

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                                        回眸70年┊,这是一份亮丽的就业答卷:——亿万劳动者找到工作△⌒,开启幸福生活的大门◇。1949年⊙□,全国就业人数只有1.8亿人⊙♀,2018年〇,增加到7.8亿人π,增幅达329.1%┊□,高出同期全国总人口增幅1.7倍♂∴。

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                                        改革开放后⊿,随着生产力的极大释放∴〇,对劳动力自由流动的需求日益提升△⊿。“从劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业结合的‘三结合’就业方针发展到上世纪90年代‘劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业’的就业方针□∵,我国劳动力市场不断培育发展壮大□。”张莹说↑∟♀。

                                        90年代〇⌒,国有企业职工下岗问题凸显⊿▽。我国明确建立国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障三条保障线∴□▽,筑牢保障网⊙△,绝大多数先后进入再就业服务中心□♀,按时领取基本生活费〇∵□,成功地实现了企业富余人员分流的“软着陆”?▽☆。

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                                        新中国成立70年来♀◇⊙,我国走出了一条具有中国特色的就业发展之路:就业规模持续扩大☆?♂,就业结构不断优化∴☆,就业质量显著提升∟,劳动力市场日趋完善……“70年来⊿◇,我国保持了就业形势长期稳定◇▽,有力支撑了经济发展和社会和谐稳定ππ。”人社部就业促进司司长张莹说π。

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